中共晋城职业技术学院委员会

发展党员工作实施办法

 

为了保持党组织的先进性和纯洁性，切实保证新发展党员的质量，特制定本实施办法。

一、总体要求

1、必须严格按照《党章》规定，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》。

2、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持入党自愿的原则，成熟一个发展一个。

3、发展党员要有领导、有计划，早选苗、早培养，既反对关门主义，也禁止突击发展。发展党员重点是一线中青年教师、高级知识分子和优秀学生（毕业生一般不予考虑）。

二、积极分子队伍的建立、培养和考察

1、优秀学生队伍的建立。大学生入学后，党组织要主动向他们宣传党的政治主张，提高他们对党的认识。根据他们在高中阶段的政治表现、学习成绩、高考成绩和获奖情况，把其中百分之十五的学生纳入优秀学生队伍并报院党委。

2、入党积极分子队伍建立。通过宣传党的政治主张和深入细致的思政工作，提高教职工和优秀学生对党的认识，并启发他们的觉悟，引导其向党组织提出入党申请，吸引他们靠拢党的组织，建立一支有一定数量和质量较高的积极分子队伍。

3、申请入党。党章规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以向所在处室（教学系）党支部递交入党申请书。

4、 确定入党积极分子。申请人提出申请后，党支部应在一个月内派人与其谈话，了解其入党动机和对党的认识，帮助其明确作为一名党员所必备的基本条件。申请入党同志经党组织一段时间培养，对政治觉悟较高、思想素质较高、愿意用共产党员标准要求自己的人，经所属支部范围的党员和群众进行推荐，所属支部委员会研究同意，并填写《入党积极分子培养教育考察表》，上报学院党委备案。学生必须经团组织推荐。

5、 对入党积极分子的培养和考察。对入党积极分子党支部要指定一至两名正式党员作其培养联系人，主要负责经常性的培养教育考察工作，如实填写《入党积极分子培养教育考察表》。入党积极分子，应当主动向培养联系人汇报自己的思想、工作和学习等情况，每季度向所在党支部递交一份思想汇报。

对已确定的入党积极分子要通过支部、党校等分级负责的方式，使其了解党的历史和优良传统、了解党的基本理论和基本知识、了解党的路线方针政策和任务，使其懂得党的性质、纲领、宗旨，懂得党的组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机。

对入党积极分子的考察要通过谈、听、看、查等方式，重点考察其是否拥护党的路线、方针、政策，是否在群众中起到模范带头作用，对学生入党积极分子还要考察其学习成绩及综合测评情况。支部委员会至少每半年对入党积极分子进行一次考察。对不合格人员，经支部委员会研究决定，及时取消入党积极分子资格，并报党委工作部备案。

党委工作部每半年要对入党积极分子队伍的状况进行一次考察调研，指导支部委员会做好工作。

三、发展对象的确定与考察

1、各支部在分析积极分子队伍状况的基础上，对申请入党的积极分子排队确定一批发展对象。并将发展对象情况报学院党委。

2、入党积极分子经过一年以上培养教育和考察后，在根据院党委每年发展计划，支部委员会择优推荐当年拟发展对象。

3、党委审定。党委工作部负责组织教务处、学生处、团委、纪检等有关部门、对支部推荐的拟发展对象进行联合审查。

4、政治审查。党支部在党委工作部的指导下，认真做好拟发展对象的外调和政治审查工作。

5、材料审查。各支部将当年拟发展对象的入党申请书、思想汇报、《入党积极分子培养教育考察表》、外调材料、公示情况、《入党志愿书》等材料报党委工作部审查。

四、预备党员的接收

1、 党委工作部对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续等进行全面审查，审查结果以书面形式通知支部委员会。

2、 支部委员会将审查合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，并将决议上报院党委；上报前，将发展对象的基本情况在适当范围内进行公示，公示时间不少于五个工作日。

3、院党委在审批前，指派党委委员或者组织员去对发展对象进行谈话和作进一步考察。

4、党委审批。院党委审批预备党员，必须经会议讨论表决决定。对发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员，并以书面形式通知报批的支部委员会。对未被批准入党的，也要通知支部委员会和本人，并与支部共同做好本人的思想工作。

院党委审批两个以上的发展对象入党时，应逐个审议和表决。

5、院党委对支部委员会上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应当追究有关人员的责任。

五、预备党员的教育、考察和转正

1、预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。宣誓仪式由院党委组织。

2、党组织要对预备党员通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实际工作锻炼等方式进行培养教育。支部委员会，每半年要对预备党员进行一次考察，发现问题要及时同本人谈话。

3、预备党员转正的程序是：预备期满本人向支部委员会提出书面转正申请；支部委员会征求党员和群众的意见；支部委员会审查并对拟转正的预备党员的基本情况进行公示；支部党员大会讨论，采取无记名投票的方式表决；报院党委审批。

4、党委工作部对拟转正的预备党员进行考察，并将考察情况以书面形式向院党委汇报。

5、院党委对支部委员会上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内讨论审批。审批结果应以书面形式及时通知支部委员会。支部书记要与其谈话，并将审批结果在支部党员大会上宣布。

六、发展党员工作的领导与要求

1、院党委和党支部，必须把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

2、党委工作部，要认真研究制定学院发展党员的五年规划和年度工作计划。深入开展调查研究，针对发展党员中出现的新情况和新问题，及时制定和完善各项规章制度。

3、坚持民主集中制原则，切实搞好民主推荐。充分发挥团组织的作用，坚持发展学生党员团总支不推荐、党支部不讨论。支部确定入党积极分子和发展对象要有会议记录，并报院党委备案；无会议记录或无备案的，院党委不予承认。支部接收预备党员和预备党员转正无会议记录的，院党委不予审批。

4、党委工作部每年要对发展党员工作进行一次检查，并将检查情况上报院党委和市委组织部。

本办法由党委工作部负责解释，本办法自发布之日起施行。