按照《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办厅函〔2014〕23号,以下简称《清单》)精神,根据《山西省教育厅关于落实教育部要求做好2020年度高校信息公开年度报告工作的通知》(晋教办函〔2020〕105号)等文件要求,我院认真总结2019年9月1日至2020年8月31日信息公开工作情况,形成本年度信息公开报告。
本报告内容包括:概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、受到举报、复议、诉讼的情况、存在主要问题及下一步改进措施等六部分内容。
一、概述
2019-2020学年,晋城职业技术学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会精神及国家职业教育改革方案,结合省委巡视整改要求,不断健全和完善信息公开工作体制机制,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,按照“便民、及时、准确”的工作要求,持续扩大广大师生员工对学院工作的知情权、参与权和监督权,努力提升公开质量,促进治理能力和治理体系现代化,为学院实现高质量发展提供坚实保障。
(一)高度重视,明确职责。学院上下高度重视信息公开工作,作为依法治校理政、确保决策质量的重要措施认真落实。院长作为信息公开工作直接领导,在多种场合反复强调信息公开的重要意义,要求各部门严格按照时间和程序公开相关信息,特别是涉及重大决策、师生利益的事项,更要按程序层层公开。办公室作为信息公开的办事机构,督促各部门及时主动公开信息,做好依申请公开事宜的受理和回复,促进信息公开工作的规范化,确保信息公开工作的有序运行。各处室系聚焦全院师生员工重点关注的问题,多渠道全方位公开,主动接受监督,提高了师生满意度,赢得了充分认可。
(二)结合整改,完善制度。结合省委巡视指出的学院民主监督工作存在的问题,学院重新修订了党务校务公开办法,确定了党务校务公开的内容、程序,明确工会作为党务校务公开的日常工作机构,负责党务校务公开工作;重新修订民主监督和民主管理实施办法,明确了教职工实施民主监督,参与民主管理的具体途径和工作步骤,使民主监督和民主管理更加规范科学;修订了经费支出审批管理办法,明确了基层党支部参与重大决策,决定重大事项的要求。
(三)注重实效,丰富渠道。学院结合实际工作需要,通过线上线下多种方式宣传学院、公开信息。结合媒体融合发展要求,学院与晋城新闻传媒集团联合成立了融媒体工作室,信息编辑更加及时,风格清新易于接受,学院微信公众号点击率、订阅量大幅提升;结合招生工作要求,除通过招生考试网、学院官网及公众号宣传招生信息外,还提前组织招生宣传队伍到各地市宣传,在高考期间深入高中阶段学校,将相关信息发到考生及家长手中,确保学院招生政策宣传到位。
(四)人技结合,注重安全。在加强信息公开的同时,学院还特别注意信息安全。参加山西省网络安全示范班培训和教育部教育管理信息中心举办的教育网络安全工作会议等网络安全管理培训,组织开展网络安全校园宣传、全院信息员安全培训、突发事件应急演练等系列活动,根据网信办要求及时整改存在漏洞。建立并实施校园网实名登记制度,在内网办公系统设置保密提醒栏,多措并举,确保网络安全。
二、主动公开信息情况
本学年度,按照《晋城职业技术学院关于做好学院信息公开工作的实施意见》和《晋城职业技术学院信息公开事项清单》,主动公开学院信息,内容主要包括基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、教风学风建设信息、后勤安全信息、对外交流信息及其他等10大类57项具体公开内容。
(一)利用校园网公开学院信息情况
2019—2020学年,通过学院官网 “学院新闻”、“学院通知”、“学院公告”、“招生信息”、“就业信息”、智能办公系统(OA系统)等栏目公开信息161条,通过学院微信公众号公开信息274条,通过学院智能办公系统(OA系统)公开42次。学院优质校建设及“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况也及时通过专栏公示。
(二)利用会议、党务校务公开栏、校报等媒体公开学院信息情况
2019-2020学年,党委召开党委会议24次,院长办公会12次,研究学院各方面重大事项,并以纪要的形式公开会议决定事项;各基层党支部通过支委会议审议重要事项及重大支出,确保部门决策公开、公平。2019-2020学年,共印发校报5期,及时刊发上级领导莅校指导、中德合作、优质校建设、年底考核等重大新闻。学院在各教学楼及食堂等校园内人群密集场所均设立有党务校务公开栏,及时公示事关师生切身利益的奖助学贷、各类评优、职称聘评等信息,方便师生员工及时获取信息,且保持及时更新。
(三)重点领域信息公开的主要内容
招生与采购相关信息是事关全院师生及社会公众利益的重点工作,具有辐射面宽、影响广泛的特点,我们以巡视和审计整改为契机,狠抓了两项重点工作的信息公开,确保相关工作阳光公正。
1.招生信息主动公开情况
学院招生形式包括单独招生、普通高考、对口升学及高职扩招,除通过学院官网招生专栏(http://www.sxjczy.cn/zsw/)和招生微信公众号公开相关信息外,学院还结合招生要求,组织团队深入各地市、重点生源高中阶段学校,进行招生宣传,让学院招生政策,特别是高职助学金一、二年级全覆盖的优惠政策为更多的考生和家长所知。
学院还在校园招生专栏及招生微信公众号公布详细的招生联系人及其联系方式,确保考生及家长可以随时咨询。由于严格执行阳光招生政策,我院连续几年来在招生过程中无重大违规事件发生。
2.财务及采购信息主动公开情况
学校每年财务预算决算情况主要通过信息公开网(链接地址为http://www.sxjczy.cn:88/xxgk2015/NewsClass2.aspx?classid=14)进行公示,包括学院财务管理制度、预算决算、教育收费项目及标准、学院各项财务支出等信息。学院收费项目主要有学费、公寓费和书费,收费标准通过校园网招生专栏、招生简章与录取通知书进行公开。
为进一步加强采购管理,学院制定了《晋城职业技术学院政府采购内部控制管理办法(试行)》,明确由学院采购办负责政府采购信息公开工作,政府采购信息除按要求在政府采购网站进行公开外,还要在学院信息公开网网进行公示。
三、依申请公开和不予公开情况
(一)2019-2020学年我院未收到教职工、学生或其他组织提出学院信息公开的申请;
(二)2019-2020学年我院无依申请公开的收费、减免情况。
四、对信息公开的评议情况
采用问卷调查方式,就纳入学院信息公开考核的15个部门本年度信息公开情况,公开接受了师生员工和家长、社会评价评议,学院师生员工和社会公众对学院的信息公开工作基本满意。
五、学院信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2019-2020学年没有因信息公开工作而遭到举报的情况,没有发生针对我院有关信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、存在的主要问题与改进措施
2019-2020学年,在稳步推进学院信息公开工作的同时,仍存在不足之处,主要表现在:校园网软硬件落后,造成信息公开的不方便;部分部门在信息公开的主动性和时效性上做的不够,不强、程序上不够规范;信息公开内容与分工未及时更新。基于上述问题,学院将从以下两个方面加强信息公开工作。
1.加强校园官网及办公自动化系统建设。结合优质校智慧校园建设项目,积极推动校园门户网站和0A办公系统更新项目,提高学院信息化水平,提高网络防护能力,确保学院信息公开及时安全。
2.完善制度明确职责。根据学院发展要求,修订信息公开办法,细化信息公开内容,进一步明确各部门信息公开职责,将信息公开情况纳入部门考核,加强督促检查。