第十九课 对于收受通过奖励、慰问、救济、赞助等方式给予的财物是否涉嫌违规收礼？

在执纪实践中，存在这样的情形，一些党员干部在履行职责或者工作之余为其他单位提供了帮助，为该单位取得某些成绩或者避免造成损失作出了较大贡献，该单位经领导班子集体研究决定，给予包括提供帮助的党员干部在内的有关人员给予物质奖励，对于党员干部收受这些奖励的行为，该如何认定处理？某个党员干部本人或者家庭出现重大变故，如本人或亲属发生重大疾病或者遭遇其他灾祸，一些单位或者个人通过各种方式给予慰问、救济、赞助，有的甚至给予数额较大的财物，对党员干部收受这些财物的行为，该如何认定处理？我们认为，党员干部收受奖金的行为，是否违规违纪，主要看奖金的来源和发放奖金是否符合党和国家的有关规定，不能以企业、事业单位内部的规定为依据。党和国家包括省部级党组织对奖励有明确规定的，党员干部收受这些奖励不宜认定为违纪。如果没有明确规定的，或者明确禁止发放物质奖励的，则应当按违规收礼违纪处理，涉嫌利益输送的，有的甚至还要按受贿处理。如果有的规定可以给予奖励，有的规定不可以收受奖励，存在法规制度冲突的，要按照上位法优于下位法、特殊规定优于一般规定认定处理。对冲突的法规制度规定效力相同的，应按照从严要求的原则处理，收缴或责令退还给予党员干部的财物，但可以不追究纪律责任。同样，对收受慰问、救济、赞助等方式给予的财物，也要看党和国家包括省部级党组织对这些问题有没有明确规定，如对慰问、救济、赞助的对象、条件、数额等规定。对接受符合规定的慰问、救济、赞助的财物，不宜认定为违纪违规。对于没有规定的，或者借慰问、救济、赞助之机，收受巨额财物，明显违背救济救助目的的，则应认定为违规收礼，涉嫌利益输送的，还要按收受贿赂处理。

第二十课 对单位收受礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物的如何处理？

在执纪实践中，存在单位收受礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物的行为，一些党政机关管辖的范围内的企业或个人，还包括其他党政机关，以慰问、赞助等方式给予单位财物，送礼方并无明确请托事项，可能只是为了维持一个良好的关系。单位收到的财物也没有被个人侵占私分，而是用于单位工作使用或职工的福利。对这种行为，也应当按照《党纪处分条例》第八十八条规定，追究领导责任者和直接责任者的纪律责任。此外，《刑法》规定有单位受贿罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为。如果单位收受他人财物构成刑法规定的单位受贿罪的，还应当依法追究有关人员的法律责任。党纪处分则要依照《党纪处分条例》总则规定的纪法衔接条款处理。